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对于代县精诚矿业矿工示寂瞒报事件有观看处理情况的通报

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2023年6月29日中国新闻周刊刊登《山西代县矿工示寂瞒报事件有观看》报谈后，我省立即组建由省纪委监委、省公安厅、省济急厅等部门干与的衔尾有观看组进驻忻州市代县，依规依纪照章对代县精诚矿业有限株连公司（以下简称精诚矿业）矿工示寂瞒报事件进行提级有观看处理。

有观看组久了开展足迹网罗、取证和核查责任，赴陕西、四川、重庆等地和省内量度县（市、区），有观看拜访受难矿工的家属、亲一又、工友等200余东谈主次，制作证东谈主商榷笔录150余份，调取量度部门和企业府上200余份，查阅精诚矿业量度字据府上40000余页。当今相关问题基本查清，现将有观看处理情况通报如下：

一、对于响应精诚矿业瞒报坐褥安全事故和矿工示寂的问题

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据中国新闻周刊报谈：从2007年至2022年“9·1”滑塌事故发生，精诚矿业有30多名矿工因坐褥安全事故示寂被瞒报。

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有观看组对精诚矿业2003年8月建树以来近20年间的坐褥安全事故进行了起底式核查，经查明，到2022年发生“9·1”滑塌事故前，精诚矿业先后瞒报坐褥安全事故40起、示寂矿工43东谈主。其中，报谈所附的17东谈主名单和说起的1东谈主，一齐查实。

经查，精诚矿业在不同矿洞组织开荒功课，单个矿洞一般3至5东谈主，发生一火东谈主事故后，矿企紧闭音讯、退藏不报，并把受难矿工家属永别安排在外地单独筹议，通过恩怨了了、私行完了高额抵偿、订立“封口契约”等阵势，联想淹没株连、淹没处罚、淹没惩处。

二、对于响应精诚矿业弱化安全坐褥株连和违规坐褥的问题

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有观看组查明，精诚矿业存在层层转包、挂靠天禀和经管错乱等诸多问题，企业奉行主体株连以收取承包东谈主安全押金了之，以包代管、只包岂论。承包东谈主坐褥组织本领才气不及，东谈主员流动性大，莫得进行全覆盖的安全教学培训，莫得按照安全要乞降联想决策进行开荒。2022年全省非煤地下矿山停产停建整顿期间，精诚矿业一采区内容适度东谈主王某某，在未通过安全验收、未办理正当手续情况下，以治理采空区口头，擅自组织开荒功课，违规在排土场内陶冶干选厂并进行选矿功课。在“9·1”滑塌事故前的1至8月，共违规违警开荒矿石260.7万吨。此外，精诚矿业在治理采空区时，将工程发包给某工程公司，内容由熊某某、张某某、罗某某组织三个工队施工，其中罗某某又将工程分包给纪某等工队。总包、分包精诚矿业采矿业务的东谈主员组织的施工队，均莫得量度施工天禀，由总包、分包谨防东谈主挂靠在有天禀的单元，再以挂靠单元口头邻接业务，安全坐褥株连在层层转包、分包中莫得获取落实。

三、对于响应精诚矿业承包东谈主涉黑涉恶的问题

《工作计划》提出，制定实施“5G+工业互联网”512升级版工作方案。在基础设施方面，推动不少于3000家企业建设5G工厂，建成不少于300家5G工厂，打造30个试点标杆，发布首批5G工厂名录，编制典型案例集。完善“5G+工业互联网”发展管理平台。

专家组将联合农业农村部下沉一线包省包片科技小分队，会同当地农业农村部门，深入生产一线，实地查看苗情墒情，新2博彩网址加强灾害监测预警、打好提前量，坚持防渍涝、防高温、防早衰、防病虫“四防”并重，落实落细关键技术措施，全力降低灾害影响，努力确保早稻丰产丰收。

有观看组查明，2004年头，精诚矿业承包东谈主金富军运行涉足代县铁矿开荒行业。2006年至2018年期间，金富军先后承包代县多个铁矿开荒业务，通过分包矿洞、投资入股、找活干、包食宿、给钱花等技巧，先后将老乡和部分当地东谈主笼络在身边，主要通过承包矿山交游、将就交游、开设赌场等技巧掠取财帛，变成了以其为首的黑社会性质组织，共波及有益伤害、敲诈敲诈、挑衅惹事、将就交游、有益蹧蹋财物、开设赌场、作歹存储爆炸物和不报、谎报安全事故8项罪名17起作歹事实。其中，2014年9月13日，代县双羊铁矿二采区发生山体滑塌，金富军工队4名矿工被困后示寂。在组织提拔期间，金富军等东谈主向事故提拔组遮蔽一火东谈主事故真相，空幻讲演唯唯又名矿工示寂，并私行与4名受难矿工家属完了抵偿契约。2019年6月，金富军等东谈主因涉嫌不报、谎报安全事故罪，被忻州市公安机关照章逮捕。2020年6月，金富军被忻州市公安机关以组织指挥干与黑社会性质组织案立案侦察；2021年12月，被忻州市忻府区法院一审判决有期徒刑22年，抢掠政事权力5年，并处充公个东谈主一齐财产。2022年5月，忻州市中级法院终审防守原判。

四、对于响应监管部门履职不力的问题

有观看组查明，属地监管部门莫得对精诚矿业进行有用的安全坐褥监督查验，未实时发现和透彻查处矿企瞒报活动。精诚矿业瞒报事故发生最多的2018年，根据代县监管部门年度法则权略，应每季度至少开展一次安全查验，但全年唯独2次查验纪录和1次复查纪录，除第1次查验发现5条问题外，后续查验、复查均未发现问题。2022年，监管部门登记量度查验复查纪录15次，发现问题30条。但30条问题整改跟跟蜻蜓点水，既莫得现场查核，更莫得后果反馈，松懈了精诚矿业的作歹违规活动多次发生。

五、对瞒报事件的初步处理情况

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有观看期间，济急经管部门依据量度规矩，已刊出代县精诚矿业一、二采区的《安全坐褥许可证》。初步认定精诚矿业已不具备安全坐褥条款，省委、省政府决定照章给以关闭，给予主要谨防东谈主潘某某、王某某毕生不得担任非煤矿山主要谨防东谈主的行政处罚。

在有观看中，对瞒报事件的株连致密已同步开展，界限当今，公安机关已照章对包括精诚矿业主要谨防东谈主潘某某、王某某在内，涉嫌不报安全事故罪、紧要株连事故罪、紧要工作安全事故罪的28名嫌疑东谈主，经受刑事强制步伐。

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纪检监察机关正在深挖彻查瞒报背后存在的权钱交游、利益运送、失职失职等陈旧问题及“保护神”。界限当今，已对16名涉嫌严重违规违警的公职东谈主员立案审查有观看并经受留置步伐。

对上述作歹嫌疑东谈主和涉嫌严重违规违警的公职东谈主员，将依规依纪照章处理，对其涉嫌作歹问题移送搜检机关审查告状。

省衔尾有观看组

2023年7月30日

剪辑：牟慧兰

责编：廖异

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审核：冯飞

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